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流标是指政府采购或工程招投标中投标人不足三家，或所有投标都被否决（全部或部分投标文件为废标）。

流标，实际上是一种招标失败，在政府采购或工程招投标中，流标的现象不乏时有发生。这种现象一旦发生，无形增加了采购成本，延长了采购周期，进而导致采购效率的下降。