中国社科院报告：参照支付宝模式确立消费券发放标准

　　【CNMO新闻】5月14日，中国社科院金融研究所发布《数字消费券助力中国经济“疫后”重建》研究报告。报告认为，数字消费券可作为常态化政策选项，应当确立消费券发放的国家标准，以确保消费券发放效果的最大化。

　　据了解，此次我国各地政府发行的数字消费券，具有“见效快”“杠杆高”“易监测”等明显优势。目前，支付宝、微信、云闪付、美团等为地方政府发放消费券使用较多的平台，其中支付宝发放地区和发放金额最多，超过第二、三、四名的总和。

　　报告建议，可参照支付宝模式设立消费券发放标准。报告也以支付宝为例，通过对支付宝发放通用券的杭州、发放行业券的绍兴和共同发放两类券的郑州三个城市进行了实证效果分析。其中，面额较小的消费券对“必需型”消费拉动效应显著，面额提高后可拉动“享受型”消费，合理的消费券门槛设置可以大幅提升消费券使用效率。

　　中国社科院金融研究所副所长、国家金融与发展实验室副主任胡滨表示，数字消费券不仅可以雪中送炭，还能锦上添花，不仅是短期政策，更要作为一项长期的政府宏观经济政策工具，用于促消费、定向扶持低收入人群，乃至精准扶贫等领域。如杭州就向湖北恩施和贵州黔东南定向发放了扶贫消费券。从长期来看，经济实力较弱地区仍是拉动我国内需的重点区域，在这些地区发放数字消费券既具备可行性，也具有针对性。建议中央和地方政府对边际消费倾向相对较高的中低收入群体和需求收入弹性相对较大的商品“精准”施策，运用消费券政策刺激消费和促进经济复苏将会收效更佳。