文/荻青  燕妮  付饶

　　来源：志象网（ID：passagegroup）

　　美东时间 8 月 6 日晚间 9 时，大部分华人在准备睡觉时，风波却在社交圈蔓延。

　　他们开始在微信群和朋友圈留下联系方式，有人贴出 Line 的二维码，有人留下手机号，告知可以加 Telegram，WhatsApp 或 Instagram，还有人在考虑通过支付宝甚至知乎和国内亲友保持通讯。

　　此时，美国总统唐纳德·特朗普刚发布行政命令，要在 45 天内封禁所有与微信相关的交易。

　　在美国，微信有约 148 万活跃用户，其中一小半是中国留学生，另一大半是在美工作和生活的华人。他们原本都依靠微信和国内亲友保持联系。

　　除了华人担忧封禁微信，还有一些长期关注中国的美国科技人士也表示“不可思议”。《华盛顿邮报》北京分社社长 Anna Fifield 在推特上称，在微信上可以打车、付费、和朋友安排周末，生活中已经离不开微信。杂志编辑 Amy Zhang 也表示，行政命令让在中国有亲友的人都非常紧张。

　　特朗普最新签署的两项行政命令中，禁止与 TikTok 母公司字节跳动交易，同时，白宫还下达了封禁微信的命令。预计这两项命令将在 45 天后，也就是 9 月 20 日生效。

　　据悉，两项行政命令援引《International Emergency Economic Powers Act（国际紧急经济权力法）》和《National Emergencies Act（国家紧急状态法）》。将两项应用在美国运营称之为国家紧急状态，是此前从未有过的行为，多数媒体认为，该命令的合法性可能会遭到质疑。

　　字节跳动也在 7 日下午做出回应称，美国总统的最新行政禁令没有遵循正当法律程序，如果美国政府不能给予他们公正的对待，他们将诉诸美国法院。

　　无眠之夜

　　“很明显，美国是针对中国互联网，这让出海美国的中国互联网企业很紧张。”一名常驻美国的中国科技圈人士对志象网表示。

　　微信在美国并不是主流的通信应用。根据 Statistia2019 年 9 月的数据，微信在美国的月活跃人数为 148 万，和排名第一的 Facebook Messenger 差了近 70 倍。

　　虽然用户基数较小，但这 148 万活跃用户中，有约 37 万名中国留学生（按照《2019 美国门户开放报告》的数据），以及超过 100 万的在美工作中国人和海外华人。而微信几乎是他们和在中国的家人联系的唯一方式。此外，一些和中国公司有生意往来的美国人预计也将受影响。

来源：Statistia

　　一位常住美国的海外华人对志象网表示，目前微信各项功能均可正常使用，他并不是很担心微信的封禁。在他的朋友圈子里，大部分人的微信都是在来美国之前就已下载。即使微信在美国的应用商店下架，也有办法可以下载。比如通过中国的 Apple ID 切换到苹果中国应用商店下载 App。如果微信停止在美国提供服务，按照之前印度的情况，修改绑定的电话号码应该就可以继续使用。

　　不同于上述人士的不担心，许多在美华人群体在听到消息后，迅速在微信群中以及朋友圈里留下电话号码、邮箱、其他即时通讯软件等联系方式。这一幕，仿佛一个月前，印度宣告封禁微信时的情景重现。

在美华人留下其它联系方式

　　还有华人表示，一旦微信封禁生效后，与国内家人和同胞的联系也就被彻底切断，“打个招呼都难很多”，而且微信钱包里的钱也不知如何处理。在推特上，还有用户称，有些在美国的中国人已经开始从微信迁移到其他应用，包括中国青少年在使用的 QQ。

在美华人开始迁移到别的应用中进行联系／Twitter

　　不仅在美国华人圈，那些与中国有往来的中外记者和观察人士等，同样对微信的即将封禁感到错愕。有的人在担心如何与他们的家人联系，有人对于中美之间的对抗局面感到无力，还有在中国的美国人，试图解释微信在中国远超一般通讯应用的意义。

杂志编辑 Amy Zhang 表示，行政禁令让任何在中国有亲友的人都非常紧张/Twitter

常驻华盛顿的 BBC 记者冯兆音说：对于在中美之间的人来说，这是个不眠之夜/Twitter

NPR 记者冯哲芸质问：是否行政命令意味着，作为美国公民的她，甚至无法在中国境内使用微信和微信支付？/Twitter

《华盛顿邮报》北京分社社长 Anna Fifield 对微信功能的介绍/Twitter

　　中国和东亚安全研究专家 Michael D. Swaine 称，“这件事几乎与中国无关，与美国内政相关。希望民主党能制定一个严肃的对待中国的政策。”

Michael D. Swaine 对美国将禁用微信的评价／Twitter

　　封禁微信，游戏不受影响

　　特朗普对微信下达了同样的行政命令也在意料之中。本周早些时候，美国国务卿蓬佩奥同样提到了微信，当时他表示，特朗普计划 “很快” 对 TikTok 和其他中国公司采取行动，应对 TikTok 和其他中国公司带来的一系列国家安全风险。

　　在新发布的行政命令中，特朗普称，微信会自动捕获用户大量信息，而被收集的用户数据会被中方利用，“是对国家安全的威胁”。

　　值得注意的是，在两份内容相似的行政命令中，对字节跳动和腾讯的交易限定稍有不同。在指名针对微信的行政命令中，禁止与腾讯的交易限定在“与微信相关”的范围（tranctions related to WeChat），包括腾讯或其子公司开展的与微信有关的任何交易。

针对微信的禁令／Office of the Press Secretary

　　根据目前微信提供的服务看，特朗普禁令中，“交易”行为将可能包括微信红包、转账、公众号赞赏、支付和其它金融服务，以及微信在苹果和谷歌应用商店的竞价广告，甚至是美国公司在微信平台的广告营销活动。

　　值得一提的是，大部门在中国有业务的美国消费企业，比如可口可乐、宝洁、星巴克、耐克等，都在通过微信小程序和微信公众号与消费者互动，也包括订单交易和付款。

　　在特朗普发布行政命令后，“Tencent”已经成为推特上的热词。许多美国用户担心，腾讯持股的众多游戏公司是否会受影响。腾讯的股价也一度应声下跌 10%。

　　但《洛杉矶时报》记者 Sam Dean 很快发推回应，白宫已确认，行政命令只涉及和微信相关的交易，因此，腾讯 100% 持股的 Riot Games 公司，以及持股 40% 的 Epic Games 都不会受到影响。这两家公司旗下的游戏《英雄联盟》（League of Leagues）和《堡垒之夜》（Fortnite）在美国都有广泛的用户群。北京时间 7 日中午 12 点之后，腾讯股价逐渐回升，目前已超过开盘价。

《洛杉矶时报》记者 Sam Dean 的推特内容/Twitter

　　据外媒分析称，目前尚存疑问的是，美国将如何界定“交易”，特朗普可能无意中也打击了腾讯投资的一些美国科技和娱乐公司。而腾讯因涉猎广泛的投资领域，也经常被拿来和软银做对比。

　　下一个是谁？

　　8 月 5 日，美国国务卿蓬佩奥还宣布，美国政府将扩大净网行动（Clean Network）的范围，重点关注五个新的领域：洁净运营（Clean Carrier）、洁净商店（Clean Store）、洁净应用（Clean Apps）、洁净云（Clean Cloud）、洁净光缆（Clean Cable），将采取多种措施防止中国应用以及中国电信公司获取美国公民和企业的敏感信息。

美国发布扩大“净网行动”范围／U.S. Department of State

　　美国净网行动项目于今年 4 月 29 日发布，以 5G 清洁路径计划为基础，以确保通过美国的 5G 网络的数据安全。目前，已有 30 多个国家和地区成为清洁国家（Clean Countries）。世界上许多大型电信公司都是清洁电信公司（Clean Telcos）。它们承诺在净网行动中只使用值得信赖的供应商。

科技和国家安全计划（CNAS）研究员 Else Kania 表示，她惊讶有 30 个国家参与了这个提议/Twitter

　　目前尚不清楚该计划何时实施以及如何执行。该计划还预计删除美国应用商店中 “不受信任 “的中国应用。TechCrunch 称，随着微软收购日期的临近，TikTok 被禁的可能性似乎越来越小，但其他中国应用在美国也有很大的影响力，如社交应用微信和微博、短视频应用 Likee 和 Zynn 等。而像 SheIn 这样的跨境电商公司也难保不会成为下一个靶子。

　　TechCrunch 还指出，特朗普政府的净网计划旨在剥夺中国手机制造商预装和下载美国应用的能力。在美国的制裁下，华为已经失去了对谷歌关键服务的访问权，这对其海外手机销售造成了打击。如果“净网计划”适用于 OPPO、vivo、小米和其他中国手机制造商，它们可能会遭受与华为相同的挫折。

　　根据该计划，像中国移动的运营商不允许介入美国电信网络，这可能会妨碍运营商向中国旅行者提供网络漫游服务。该倡议还提醒美国公司不要在阿里巴巴、腾讯和百度等中国云服务上存储信息。

　　但中国企业已经努力在海外规避风险。例如，TikTok 已经建立了海外数据中心，有些企业则在海外注册实体，并在美国设立办事处，但将技术团队放在中国。所以从调查层面来看，很难确定每个应用的来源。

　　对于美国政府的频频针对行为，中国外交部发言人汪文斌 7 日回应称，美方将一己私利凌驾于市场原则和国际规则之上，进行政治操作，换来的只能是自身道德滑坡、国家形象受损和国际信任赤字，最终也将自食其果。