合村并居(2020被叫停的新农村建设“合村并居)
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- 2020年,村共居纠纷暂停。
- 农民担心什么?
村落共居(2020年停止的新农村建设“村落共居”
近日,自然资源部办公厅印发《关于进一步做好村庄规划的意见》,随后提出了村庄共居问题,明确提出要搬迁合并的村庄要合理把握规划实施节奏,充分尊重农民意愿,不强迫农民“上楼”。
这表明,村庄的共存将继续推进。
2020年,村共居纠纷暂停。
所谓“村落共居”,就是把相邻的自然村落拆除,农民合并居住在新的社区,空腾出的地方要么重新种植,要么开发。
据媒体报道,推进村社共居的背景是,随着农民进城务工买房,部分农村村级组织运行成本高,基层负担重,空村社比例高,土地浪费严重,基础设施建设成本高,公共服务水平低。
农村共同生活的目的是改革落后的农村结构和管理体制,改善人民的生产生活环境,更好地集约发展有地经济。
媒体列举的现象在一些地区确实存在。应该说,同村居住的初衷是好的,但在具体实施中却出了问题。
比如不分青红皂白,不顾当地实际情况,就开始了拆迁和动员;投资数十万美元修建广场和路灯的“美丽乡村”表示将被拆除。赔偿标准不与老百姓讨论。反正这个价格,你要接受不接受。为了影响孩子的学业,参加公务员考试等。,扬言要尽快强制拆除“钉子户”…以上种种做法,都严重改变了同村生活的味道。
结果,在进展比较快、意见比较大的山东省,暂时中止了村社共存。相关部门要求,美丽宜居乡村建设不得增加农民负担,损害农民利益。住在一起的村要充分听取农民意见,绝不强迫农民同意,真正把群众当家的落到实处,凡是正在执行但群众意见很大的,一律暂停执行。
农民担心什么?
在农村有必要住在一起吗?
随着城市化的加剧,农村地区的空心态越来越严重。从这个角度来看,结合村庄是必要的。聚集分散在各个村庄的人们,不仅便于管理,也方便了人们的生活,还可以改善农民的生活环境。但是,为什么农民几乎一边倒的反对推进村社共居?
根本原因在于没有把农民的利益放在第一位。虽然农民长期外出打工生活在城市很常见,但农民毕竟是城市边缘的一个群体。根据目前的情况,城市不能给农民一个稳定的家。一旦他们丧失能力或年老,回到农村是唯一的选择。
村庄在一起生活后,农民工的后路断了,所以很多人坚持村庄原有的格局不能动,农村不能成为农民无处可住的地方。
前进中应该注意什么?
为了得到老百姓的认可甚至支持,必须注意以下原则:
首先,我们必须把农民的利益放在第一位。
农村合住的初衷是为了改善农民的生活条件,更好地发展农村经济。
然而现实中,为了追求效率,拆迁工作被紧急推进。一些农民的房子被拆除后,他们住在临时板房里,他们重新安置的房子太晚了,住不下,有些人匆忙留下来,但发现质量很差。
各种问题的根源在于,在农村共同生活不是为了农民的利益,而是为了一些官员的政绩,他们把经文读错了。
二是要因地制宜。
并不是所有的农村地区都适合推广乡村共同生活。在一些地方,农民被迫上楼,而没有考虑大多数农民的实际需求。事实上,虽然有些农民上楼了,但他们仍然在田里工作,并在田边建棚屋。
这种村村通除了增加农民负担外,没有任何实际好处。
第三,必须注意农民长期形成的习惯和文化。
农村有自己的治理体系和农村规章制度。虽然现在是法治社会,但是一些农村的规章制度在农村可能会用得更好。
比如一些原本住在自己家里的农民被安置在一个套房里,婆媳矛盾激化。农村举行婚丧嫁娶的习俗很难马上根除,这些问题上楼后也不会消失。如何解决他们的文化和心理需求也需要引起高度重视。
在农村共同生活不是没有可能,但要依法有序进行,不能任性妄为。官员或地方政府一句话就会大力宣传,只会引起村民更大的反感。