仓库备案流程？

经相关查阅，库房备案登记流程：

一、库房录入

1、库房所属单位携库房安评报告到库房所在地县级公安机关备案，

2、县级公安机关核实库房安评报告的真实有效性后，登录民用爆炸物品信息管理系统，

3、通过“单位管理”中“库房录入”功能录入库房信息，并上传重要附件信息（安评报告首页、库房地理位置信息页、安评结论页等）

二、注意事项：

1、库房录入时，必须严格按照安评报告上的相关结论进行备案登记；

2、库房所属单位应填写该库房的归属单位，而非租赁该库房的使用单位，当该库房为自建自用时，如安评报告上的单位名称和民爆系统中单位名称不一致，建议以民爆系统中的单位名称为准，否则在库房使用环节，无法将该库房选择为“自有”；

3、库房名称推荐格式为：区县+乡镇+村组+公司或项目部+*号雷管库或炸药库；

4、库房地址为：省+市+县+乡镇+村组+门牌号或小地名，建议以一标三实地址为准；

5、库房经纬度信息以安评报告上安评公司测量的经纬度为准，若原安评报告上没有经纬度信息的，可在手机上安装一个经纬度测量软件，以库房大门为测量点进行测量；

6、库房储存品种分为雷管和炸药两大类，当炸药和其他品种（如导爆索）同时存放时，需在该库房物品信息中录入工业炸药和索类两类物品信息，并且炸药储存量加上该物品含药量总和不能超过库房的核定存储量；

7、一个库房只允许录入一次，不能重复录入，如果录入错误，需修改或注销该该库房；

8、库房录入是使用库房的前提，无论该库房之前是否在民爆系统中登记，系统升级后，都必须将该库房按照新流程重新录入，否则后面的流程无法继续。

市经信办是做什么的？

负责全市经济和信息化工作的统筹协调，对经济和信息化发展的重大问题进行研究分析并提出意见和建议。提出全市新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题。

重大危险源管理暂行办法？

危险化学品重大危险源监督管理暂行规定

第一章　总　　则

　　第一条　为了加强危险化学品重大危险源的安全监督管理，防止和减少危险化学品事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。

　　第二条　从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位（以下统称危险化学品单位）的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理，适用本规定。

　　城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险源的安全监督管理，不适用本规定。

　　第三条　本规定所称危险化学品重大危险源（以下简称重大危险源），是指按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）标准辨识确定，生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

　　第四条　危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体，其主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负责，并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。

　　第五条　重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则。

　　县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照有关法律、法规、标准和本规定，对本辖区内的重大危险源实施安全监督管理。

　　第六条　国家鼓励危险化学品单位采用有利于提高重大危险源安全保障水平的先进适用的工艺、技术、设备以及自动控制系统，推进安全生产监督管理部门重大危险源安全监管的信息化建设。

第二章　辨识与评估

　　第七条　危险化学品单位应当按照《危险化学品重大危险源辨识》标准，对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识，并记录辨识过程与结果。

　　第八条　危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。危险化学品单位可以组织本单位的注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家进行安全评估，也可以委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估。

　　依照法律、行政法规的规定，危险化学品单位需要进行安全评价的，重大危险源安全评估可以与本单位的安全评价一起进行，以安全评价报告代替安全评估报告，也可以单独进行重大危险源安全评估。

　　重大危险源根据其危险程度，分为一级、二级、三级和四级，一级为最高级别。重大危险源分级方法由本规定附件1列示。

　　第九条　重大危险源有下列情形之一的，应当委托具有相应资质的安全评价机构，按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估，确定个人和社会风险值：

　　（一）构成一级或者二级重大危险源，且毒性气体实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的；

　　（二）构成一级重大危险源，且爆炸品或液化易燃气体实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的。

　　第十条　重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行，并包括下列内容：

　　（一）评估的主要依据；

　　（二）重大危险源的基本情况；

　　（三）事故发生的可能性及危害程度；

　　（四）个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）；

　　（五）可能受事故影响的周边场所、人员情况；

　　（六）重大危险源辨识、分级的符合性分析；

　　（七）安全管理措施、安全技术和监控措施；

　　（八）事故应急措施；

　　（九）评估结论与建议。

　　危险化学品单位以安全评价报告代替安全评估报告的，其安全评价报告中有关重大危险源的内容应当符合本条第一款规定的要求。

　　第十一条　有下列情形之一的，危险化学品单位应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级：

　　（一）重大危险源安全评估已满三年的；

　　（二）构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的；

　　（三）危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化，影响重大危险源级别或者风险程度的；

　　（四）外界生产安全环境因素发生变化，影响重大危险源级别和风险程度的；

　　（五）发生危险化学品事故造成人员死亡，或者10人以上受伤，或者影响到公共安全的；

　　（六）有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。

第三章　安全管理

　　第十二条　危险化学品单位应当建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，并采取有效措施保证其得到执行。

　　第十三条　危险化学品单位应当根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺（方式）或者相关设备、设施等实际情况，按照下列要求建立健全安全监测监控体系，完善控制措施：

　　（一）重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置，并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能；一级或者二级重大危险。

依照法律、行政法规的规定，危险化学品单位需要进行安全评价的，重大危险源安全评估可以与本单位的安全评价一起进行，以安全评价报告代替安全评估报告，也可以单独进行重大危险源安全评估。

　　重大危险源根据其危险程度，分为一级、二级、三级和四级，一级为最高级别。重大危险源分级方法由本规定附件1列示。

　　第九条　重大危险源有下列情形之一的，应当委托具有相应资质的安全评价机构，按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估，确定个人和社会风险值：

　　（一）构成一级或者二级重大危险源，且毒性气体实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的；

　　（二）构成一级重大危险源，且爆炸品或液化易燃气体实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的。

　　第十条　重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行，并包括下列内容：

　　（一）评估的主要依据；

　　（二）重大危险源的基本情况；

　　（三）事故发生的可能性及危害程度；

　　（四）个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）；

　　（五）可能受事故影响的周边场所、人员情况；

　　（六）重大危险源辨识、分级的符合性分析；

　　（七）安全管理措施、安全技术和监控措施；

　　（八）事故应急措施；

　　（九）评估结论与建议。

　　危险化学品单位以安全评价报告代替安全评估报告的，其安全评价报告中有关重大危险源的内容应当符合本条第一款规定的要求。

　　第十一条　有下列情形之一的，危险化学品单位应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级：

　　（一）重大危险源安全评估已满三年的；

　　（二）构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的；

　　（三）危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化，影响重大危险源级别或者风险程度的；

　　（四）外界生产安全环境因素发生变化，影响重大危险源级别和风险程度的；

　　（五）发生危险化学品事故造成人员死亡，或者10人以上受伤，或者影响到公共安全的；

　　（六）有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。

第三章　安全管理

　　第十二条　危险化学品单位应当建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，并采取有效措施保证其得到执行。

　　第十三条　危险化学品单位应当根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺（方式）或者相关设备、设施等实际情况，按照下列要求建立健全安全监测监控体系，完善控制措施：

　　（一）重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置，并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能；一级或者二级重大危险源，具备紧急停车功能。记录的电子数据的保存时间不少于30天；

　　（二）重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化控制系统；一级或者二级重大危险源，装备紧急停车系统；

　　（三）对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，设置紧急切断装置；毒性气体的设施，设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源，配备独立的安全仪表系统（SIS）；

　　（四）重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施，设置视频监控系统；

　　（五）安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定。

　　第十四条　通过定量风险评价确定的重大危险源的个人和社会风险值，不得超过本规定附件2列示的个人和社会可容许风险限值标准。

　　超过个人和社会可容许风险限值标准的，危险化学品单位应当采取相应的降低风险措施。

　　第十五条　危险化学品单位应当按照国家有关规定，定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。

　　第十六条　危险化学品单位应当明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构，并对重大危险源的安全生产状况进行定期检查，及时采取措施消除事故隐患。事故隐患难以立即排除的，应当及时制定治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。

　　第十七条　危险化学品单位应当对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训，使其了解重大危险源的危险特性，熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。

　　第十八条　危险化学品单位应当在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志，写明紧急情况下的应急处置办法。

　　第十九条　危险化学品单位应当将重大危险源可能发生的事故后果和应急措施等信息，以适当方式告知可能受影响的单位、区域及人员。

　　第二十条　危险化学品单位应当依法制定重大危险源事故应急预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生产监督管理部门制定所在地区涉及本单位的危险化学品事故应急预案。

　　对存在吸入性有毒、有害气体的重大危险源，危险化学品单位应当配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备；涉及剧毒气体的重大危险源，还应当配备两套以上（含本数）气密型化学防护服；涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源，还应当配备一定数量的便携式可燃气体检测设备。

　　第二十一条　危险化学品单位应当制定重大危险源事故应急预案演练计划，并按照下列要求进行事故应急预案演练：

　　（一）对重大危险源专项应急预案，每年至少进行一次；

　　（二）对重大危险源现场处置方案，每半年至少进行一次。

　　应急预案演练结束后，危险化学品单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，对应急预案提出修订意见，并及时修订完善。

　　第二十二条　危险化学品单位应当对辨识确认的重大危险源及时、逐项进行登记建档。

　　重大危险源档案应当包括下列文件、资料：

　　（一）辨识、分级记录；

　　（二）重大危险源基本特征表；

　　（三）涉及的所有化学品安全技术说明书；

　　（四）区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表；

　　（五）重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程；

　　（六）安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果；

　　（七）重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告；

　　（八）安全评估报告或者安全评价报告；

　　（九）重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称；

　　（十）重大危险源场所安全警示标志的设置情况；

　　（十一）其他文件、资料。

　　第二十三条　危险化学品单位在完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告后15日内，应当填写重大危险源备案申请表，连同本规定第二十二条规定的重大危险源档案材料（其中第二款第五项规定的文件资料只需提供清单），报送所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。

县级人民政府安全生产监督管理部门应当每季度将辖区内的一级、二级重大危险源备案材料报送至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门应当每半年将辖区内的一级重大危险源备案材料报送至省级人民政府安全生产监督管理部门。

　　重大危险源出现本规定第十一条所列情形之一的，危险化学品单位应当及时更新档案，并向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门重新备案。

　　第二十四条　危险化学品单位新建、改建和扩建危险化学品建设项目，应当在建设项目竣工验收前完成重大危险源的辨识、安全评估和分级、登记建档工作，并向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。

第四章　监督检查

　　第二十五条　县级人民政府安全生产监督管理部门应当建立健全危险化学品重大危险源管理制度，明确责任人员，加强资料归档。

　　第二十六条　县级人民政府安全生产监督管理部门应当在每年1月15日前，将辖区内上一年度重大危险源的汇总信息报送至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门应当在每年1月31日前，将辖区内上一年度重大危险源的汇总信息报送至省级人民政府安全生产监督管理部门。省级人民政府安全生产监督管理部门应当在每年2月15日前，将辖区内上一年度重大危险源的汇总信息报送至国家安全生产监督管理总局。

　　第二十七条　重大危险源经过安全评价或者安全评估不再构成重大危险源的，危险化学品单位应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门申请核销。

　　申请核销重大危险源应当提交下列文件、资料：

　　（一）载明核销理由的申请书；

　　（二）单位名称、法定代表人、住所、联系人、联系方式；

　　（三）安全评价报告或者安全评估报告。

　　第二十八条　县级人民政府安全生产监督管理部门应当自收到申请核销的文件、资料之日起30日内进行审查，符合条件的，予以核销并出具证明文书；不符合条件的，说明理由并书面告知申请单位。必要时，县级人民政府安全生产监督管理部门应当聘请有关专家进行现场核查。

　　第二十九条　县级人民政府安全生产监督管理部门应当每季度将辖区内一级、二级重大危险源的核销材料报送至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门应当每半年将辖区内一级重大危险源的核销材料报送至省级人民政府安全生产监督管理部门。

　　第三十条　县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门应当加强对存在重大危险源的危险化学品单位的监督检查，督促危险化学品单位做好重大危险源的辨识、安全评估及分级、登记建档、备案、监测监控、事故应急预案编制、核销和安全管理工作。

　　首次对重大危险源的监督检查应当包括下列主要内容：

　　（一）重大危险源的运行情况、安全管理规章制度及安全操作规程制定和落实情况；

　　（二）重大危险源的辨识、分级、安全评估、登记建档、备案情况；

　　（三）重大危险源的监测监控情况；

　　（四）重大危险源安全设施和安全监测监控系统的检测、检验以及维护保养情况；

　　（五）重大危险源事故应急预案的编制、评审、备案、修订和演练情况；

　　（六）有关从业人员的安全培训教育情况；

　　（七）安全标志设置情况；

　　（八）应急救援器材、设备、物资配备情况；

　　（九）预防和控制事故措施的落实情况。

　　安全生产监督管理部门在监督检查中发现重大危险源存在事故隐患的，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经安全生产监督管理部门审查同意，方可恢复生产经营和使用。

　　第三十一条　县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门应当会同本级人民政府有关部门，加强对工业（化工）园区等重大危险源集中区域的监督检查，确保重大危险源与周边单位、居民区、人员密集场所等重要目标和敏感场所之间保持适当的安全距离。

第五章　法律责任

　　第三十二条　危险化学品单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处2万元以上10万元以下的罚款：

　　（一）未按照本规定要求对重大危险源进行安全评估或者安全评价的；

　　（二）未按照本规定要求对重大危险源进行登记建档的；

　　（三）未按照本规定及相关标准要求对重大危险源进行安全监测监控的；

　　（四）未制定重大危险源事故应急预案的。

　　第三十三条　危险化学品单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以下的罚款：

　　（一）未在构成重大危险源的场所设置明显的安全警示标志的；

　　（二）未对重大危险源中的设备、设施等进行定期检测、检验的。

　　第三十四条　危险化学品单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门给予警告，可以并处5000元以上3万元以下的罚款：

　　（一）未按照标准对重大危险源进行辨识的；

　　（二）未按照本规定明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构的；

　　（三）未按照本规定建立应急救援组织或者配备应急救援人员，以及配备必要的防护装备及器材、设备、物资，并保障其完好的；

　　（四）未按照本规定进行重大危险源备案或者核销的；

　　（五）未将重大危险源可能引发的事故后果、应急措施等信息告知可能受影响的单位、区域及人员的；

　　（六）未按照本规定要求开展重大危险源事故应急预案演练的；

　　（七）未按照本规定对重大危险源的安全生产状况进行定期检查，采取措施消除事故隐患的。

　　第三十五条　承担检测、检验、安全评价工作的机构，出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门没收违法所得；违法所得在5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款；同时可对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款；给他人造成损害的，与危险化学品单位承担连带赔偿责任。

　　对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。

第六章　附　　则

　　第三十六条　本规定自2011年12月1日起施行。

附件：

　　1、危险化学品重大危险源分级方法

　　2、可容许风险标准

云南省民爆物品安全管理条例？

云南省公安机关民用爆炸物品

安全监管服务工作规定

第一章 总则

第一条为规范民用爆炸物品安全监管服务工作，按照《中华人民共和国行政许可法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》、《爆破作业单位资质条件和管理要求》、《爆破作业人员资格条件和管理要求》、《爆破作业项目管理要求》等法律法规和标准，制定本规定。

第二条云南省内民用爆炸物品从业单位和爆破作业人员的管理、民用爆炸物品的购买和运输、爆破作业项目许可、爆破作业活动备案、爆破作业施工等公共安全监管工作，适用本规定。

第三条民用爆炸物品从业单位是指民用爆炸物品生产、销售、购买、运输和爆破作业的单位。

如何健全安全管理体系？

一、明确安全生产责任，形成完善的安全生产管理体系

1、院党政领导班子所有成员、各生产经营单位负责人以及各职能部门主要负责人实行“一岗双责制”，既要做好职责范围内工作，同时要负责安全生产工作。

2、院长是安全生产的第一责任人，对我院安全生产负全责，下属各生产经营单位负责人是本单位安全生产的直接责任人，对本单位安全生产负全责，分管安全工作的副院长是安全生产的主要责任人，协助院长主抓安全生产管理工作，分管副院级领导负责分管生产单位的安全生产工作，对分管单位安全生产负总责，总工程师履行安全技术职责，抓好全院安全技术管理工作。

3、各生产经营单位要严格执行年初与院签订的经济承包合同书(经营合同书)和安全目标责任书规定，以项目为单位把施工安全生产目标和责任进行分解，实行定员定岗定责管理，建立健全职工岗位安全职责，把岗位应知应会、安全操作规程和岗位职责范围真正落实到每个班组、每个职工身上，推行岗位技能安全经济责任制，促进职工按章作业的自觉性。要配足安全生产管理人员，明确工作职责，加强日常安全检查工作。促使我院真正形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，形成“齐抓共管，群防群治”的安全生产新格局，形成“关口前移，重心下移”的安全生产管理新机制。

二、严格执行地质勘探安全规程，实现安全生产管理规范化、制度化

1、各专业项目技术负责人在编写项目设计或施工设计中，要根据《地质勘探安全规程》、《爆破安全规程》和《测绘作业人员安全规范》的规定，对测区存在的安全隐患进行评估，提出切实可行的防范或治理措施，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。使我院从项目设计源头上加强安全管理工作，预防和防范事故的发生。

2、严格执行技术规范、安全规程和项目技术设计，在地震勘探孔径、孔深、药量和封孔、压沙袋等方面，严格执行现场检查制度，确保工程质量合乎设计、规范、规程要求，为实现安全生产提供基础保障。

3、对危险地段(包括高压线、地下管道、地下管线、建筑物、文物古迹、水库等)的地震勘探作业项目，生产单位负责人、专业项目技术负责人必须提前向院总工程师申报，由院总工办会同安全监察科组织专业技术人员、安全专业人员、生产单位负责人共同制定安全技术措施，下达施工准许通知书，严禁不申报、不请示，擅自冒险作业。

4、对安全规程未涉及的项目，其危险性和所造成的后果又难以估计的，生产单位必须提前向分管安全副院长申报，由安全监察科会同总工办组织专业技术员、安全专业人员深入施工现场，制定安全措施，下达施工准许通知书，严禁不请示、不申报，擅自作业。

三、规范生产租用车辆管理，规避交通安全风险，杜绝事故发生

2006年我院以晋煤地物院发23号文件《关于印发生产单位租用车辆管理规定的通知》，对生产租用车辆管理做出了明确规定。现根据近几年生产租用车辆管理中存在的问题，做出如下补充规定：

1、各生产单位要严格执行院租车管理规定，尽量不租车，如果急需租车，被租车辆手续(车主身份证、行车证、保险、客货车营运证)必须齐全，租车前先与车主签订租车合同，明确双方职责和违约责任，绝不能把签订租车合同当作事后费用报销的手续来办理，更不能因各种原因租用车辆手续不全或无任何手续的黑车，坚决禁止租用三轮农用车或摩托车运送人员。

2、各单位要明确租赁用车事故赔偿责任，单位只负责支付租车期间租车费、加油费、过路费，对被租车辆发生的交通事故的责任及一切经济损失均由车主承担。

3、租车时要求车主委派专职司机，司机必须有有效证件(驾驶证、身份证、客货司机准驾证)，负责生产期间单位人员、设备器材的安全运输，决不允许本单位职工既当车主又当司机，造成单位租车行为不规范。

四、加强外委项目安全监管，严格分包单位安全准入条件

1、外委项目实行谁外委，谁负责。各单位要加强外委项目的日常安全监管工作，严格落实外委项目安全管理责任，严禁将其承担的地质勘探工程项目转包给不具备安全生产条件的单位，不得允许其他单位以本单位名义从事地质勘探活动，不得以探矿名义从事非法采矿活动。

2、对钻探、物探打孔、背线等劳务分包，生产单位负责人必须事先与承包负责人协商，明确准承包条件：

(1)承包人必须给从业人员配备劳保用品(劳保服、鞋、安全帽、安全带);

(2)人员运送车辆必须符合交通运输安全要求;

(3)钻机传动带、齿轮传动装置必须设有安全防护装置和防护网，柴油机必须配备消音器(防火装置)，钻探设备必须配备避雷针、塔衣，塔内照明采用36伏安全电压、钢丝绳使用与报废必须符合《起重机械钢丝绳检验报废使用规范》等;

(4)承包人的从业人员必须身体健康，年龄符合法律规定，最低年龄不低于18周岁;

(5)特种作业人员必须持证上岗(如电工、电焊、气割工、吊车司机等);

(6)开工前必须经过安全培训(培训教材引用地质勘探安全规程)，做到先培训后上岗;

(7)安全组织、安全责任体系及安全生产管理制度健全;

(8)单位只负责承包费用的支付，其他一切费用包括承包主从业人员因病救治、因病死亡或生产安全事故责任及其经济损失一律由承包主负责。

对于满足以上条件的承包主，生产单位负责人方可与其签订分包合同。

3、强化安全监管。凡有项目外委、项目分包的单位，生产经营单位负责人必须派出2-3人进驻施工现场，做好外委、分包项目的安全生产监管工作。

(1)按照安全准承包八项条件，逐项检查承包主安全生产准备情况，有一项不符合要求的，不准其组织生产;

(2)对高空作业、吊车起吊、电焊作业、放射源测井等危险性作业实施全方位监管，检查其现场清理、警戒线设置、专人指挥、人员分工等准备情况，如果不符合《地质勘探安全规程》要求，不准其组织施工;

(3)监管人员必须每天深入施工现场，检查施工单位的安全生产管理情况，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违行为”责令其现场整改;

(4)监管人员要重点突出生产过程的安全管理，督促施工单位落实每周一次的安全生产活动，开展设备故障、作业环境、组织管理和人员操作等方面的安全检查，排除事故隐患，确保生产安全。

(5)对凡不符合安全规程要求的作业行为，监管人员必须以书面形式责令承包主进行整改。

五、重点做好施工现场管理，把好安全生产关键环节

1、各生产经营单位在项目开工前要提前掌握测区安全隐患，如测区地形条件、道路交通运输条件、森林覆盖情况、地下电缆、水、气管道敷设情况和测区高压线、建筑物(包括水库)以及气象灾害等，提前进行安全隐患排查治理，制定防范措施。

2、加强施工现场管理，突出抓好民爆物品和爆破工作现场管理，要求涉爆单位必须严格执行民爆物品管理条例，严格涉爆人员备案、民爆物品现场领用登记手续，杜绝管理漏洞。严格执行一台爆炸机只准使用一条爆炸线的规定，彻底解决过去一台爆炸机使用两条或多条爆炸线的违章指挥、违章作业行为，有效防止误爆事故的发生。

3、坚持每周一次的安全生产活动，开展以设备故障、作业环境、组织管理和人员违章操作等为内容的安全检查工作，及时排查事故隐患，制定整改措施，确保生产安全。

六、强化安全技术管理机构安全职能，建设坚实的技术保障体系

1、建立安全技术管理体系，由院总工程师负责组织开展安全技术管理工作，总工办负责专业项目安全技术设计审定及日常管理工作。

各生产单位要建立健全以专业项目技术负责人为首的安全技术管理体系，生产单位负责人、专业项目技术负责人、施工员、安全检查员构成项目安全技术管理小组，负责从业人员安全规程培训、安全技术交底、隐患排查与治理和日常的安全检查与整改工作。