2022年全国两会开幕在即,全国政协委员、南方科技大学代理副校长金李已准备多份提案,其中之一便是关注提升人口出生率和加快生育保障制度建设的问题。

  3月2日,金李接受封面新闻专访时建议,对三胎以上家庭提升个税起征点,并且从第三胎起每人每月提供生育补贴直至小孩成年。个税减免政策及经济补助政策可以根据不同地区经济发展水平和生育意愿差异化实施。

  金李表示,老龄化、少子化问题已成为21世纪中国面临的最大问题之一。虽然近年来国家出台了一系列的促进生育政策,但结果仍不容乐观。人口出生率不断创新低。近期国家实行三胎放开政策,相当多的人群表示“生得起、养不起”。住房、教育、医疗等直接成本的攀升,独生子女夫妇“四二一”家庭结构养老负担的加重,都挤压了育龄夫妻的生育意愿。
委员建议提升三胎家庭个税起征点(三孩政策)-冯金伟博客园
  住房成本是大中城市养育成本的重要组成部分。调查显示,想生三胎的家庭中有换房意愿的家庭占比达89%。金李建议,在坚持“房住不炒”定位的同时,对三胎以上家庭提供更高基本住房保障条件,可有效降低抚养成本,提升生育意愿。

  他还建议,大力兴建公立托幼机构,提高儿童入托率。他表示,中国0-3岁婴幼儿在各类托育机构的入托率仅为4.1%,隔代照料非常普遍。政策应大力鼓励和支持用人单位和社会力量,兴办婴幼儿托育服务机构,并根据父母需求设置全日托、半日托、计时托和临时托等多种形式的服务网络,大幅度补贴入托费用,实现“幼有所托”,为父母解决后顾之忧。同时为(外)祖父母隔代照料孩子提供各种便利,包括随迁老人的异地医保报销等。

  他还表示,近些年政府在不断推行妇女就业权益保证的政策,但落实到企业不尽人意,要积极推动落实男性陪产假等制度,打击损害女性就业权益的行为,另一方面也要通过商业化生育保险制度,比如由商业保险而非企业承担主要的生育假成本,实现政府、企业、个人三方共担养育成本的局面。

  此外,金李认为,完善的医疗体系是保障孩子健康成长的前提,6岁以前的儿童处于快速长发育期,很多器官和免疫系统都没有发育成熟,比较容易患上疾病。一旦患上重大疾病将给家庭带来很大打击。建议给6岁以前的孩子免费大病医保,减轻家庭负担。