前不久，美国宣布将多家中国顶级理工科院校加入商务部制裁的“实体名单”，师生无法采购使用美国开发的技术和工具；上个月，《纽约时报》报道特朗普白宫可能会驱逐那些和中国军事类院校有关联的在美中国研究生。

　　美国科技行业和学术界的中国人也人人自危，毕竟之前特朗普打击 H-1B 签证、取消 OPT 的传言一直没有断过。但这么做，恐怕受冲击的还是美国科技行业。原因很简单：来自中国的高级技术人才，已经成为美国科技行业的重要中坚力量。

　　近日，保尔森基金会旗下智库 MacroPolo 发布了一份重磅报告 The Global AI Talent Tracker. 通过追踪人工智能顶级学术会议的与会者，在世界主要国家和地区之间的迁移，解释中国 AI 科学家对于美国乃至全球基础科研和科技行业的重要性，以及其它相关问题。

　　在 2019 年 NeurIPS 大会上 1428 篇论文当中，研究者随机选择了 175 篇演讲论文 (oral) 对应的 675 名作者，对每一个人进行建档，确认他们的真实身份、国籍，记录了他们在本硕阶段及硕士毕业后的属于的院校名称，以及所在的国家或地区等一系列信息。

　　通过挖掘数据，研究者发现了一系列有关 AI 人才流动的趋势。

　　01 美国吸引了顶尖 AI 科研人才

　　大约 60% 的被调查对象目前供职于美国大学、公司或私营研究机构。其中三分之二被调查对象在其他国家本科毕业之后来到美国深造。

　　所有的被调查对象当中，几乎六成目前位于美国，或供职于美国院校、公司的驻外分校、分公司。这个水平是是中国的几乎六倍。

数据/制图：MacroPolo （下同）

　　研究还发现，那些出产于美国院校或公司的顶级 AI 论文，有多达三分之二论文的作者在其它国家完成了本科学业。

　　那些最终在美国院校或公司从事研究的外籍人才当中，绝大多数是在美国读的硕士，其中最主要的生源国是中国，占比高达 27%，仅次于美国本土，远超欧洲、印度等其它国家和地区。

　　这无疑说明：1）研究生院是人才最终国别流向的重要分水岭；2）如果失去了海外，特别是中国人才资源，美国的 AI 人才优势将不复存在。

　　02 清华大学成 AI 人才培育基地

　　中国是全球输出 AI 人才最多的国家。所有被调查对象中 29% 在中国完成本科学业。值得注意的是，在全球所有院校当中，清华大学培育了最多最终在进行顶尖 AI 研究的本科生。

　　在本科之后，中国开始出现顶级 AI 人才流失：所有中国被调查对象中，只有 34% 最终留在中国，而有 56% 去了美国。

　　并且，前述提到的研究生院分水岭效应应验，这些去了美国读研的中国人，有 88% 留在了美国，只有 10% 选择回国。

　　下图可以看到，在美国读研的人，最终大多留在了美国：

　　（左中右三条分别为本科、研究生和硕士后）

　　下图可以看到，中国本科生毕业 58% 去了美国读研，剩下留在中国或分散到各个国家 ；硕士毕业后，这些人大多留在了当前国家：

　　最终，中国人才只有 34% 留在了中国，56% 留在美国：

　　03 过半顶级 AI 人才有“移民”标签

　　MacroPolo 的调查发现，大约 53% 的被调查对象，读完本科之后前往另一个国家深造或工作。

　　在这部分具有“移民”标签的 AI 科学家当中，中国排第一，占 37%——进一步证明了中国人才流失的现状；印度排第二，占 15%。

　　04 美国政策弊大于利？

　　目前美国已经或者计划实施多项移民相关政策，虽然这些政策意在打击技术间谍，实际上却弊大于利，可能引发美国 AI 人才流失，损害来之不易的技术优势。

　　其中两条和本研究相关度最高的政策：

　　五月中旬，美国国土安全部计划叫停 OPT 专业实习项目。这一项目使得美国大学毕业的外籍学生可以在对应领域工作1-3 年的时间，同时等待工作签证的抽签结果。如若取消 OPT，可能意味这些外籍学生面对的工作机会越来越窄，毕业后无法直接抽到工作签开始工作的话，将不得不返回原国家。

　　上个月底，美国多名参议院共同起草了一份法案，限制对中国籍 STEM（科学、技术、工程和数学）学生发放的学生签证数量。这项法案比前一条政策更提前了一步，如若通过、实施，意味着很多中国学生可能压根无法前往美国进行理科深造。

　　MacroPolo 按照上述两条政策，在本次研究的数据基础上进行多场景模拟，有如下发现：

　　1）如果取消所有国际学生签证的话，意味着美国将会失去 60% 的顶级 AI 人才，整个美国 AI 人才库的 20% 左右。中国和印度将成为最大受益国。

　　2）如果只取消中国学生签证的话，意味着美国失去 32% 的顶级 AI 人才，导致中国顶级 AI 人才的数量提升超过两倍。

　　总的来说，如果美国移民政策继续在这个方向上持续下去的话，只会搬起石头砸自己的脚，损害的是自己在 AI 科研高度和人才深度上既有优势。

　　05 其他有趣发现

　　1）根据 NeurIPS 论文统计的全球 25 强 AI 科研院校机构，清华大学和北京大学是唯二一上榜的中国院校：

　　2）美国学生本科毕业大部分留美国，去其它国家读研的最后大多都回到美国了。英国、欧洲、澳大利亚都留不住美国人，只有加拿大能留住：

　　3）因为缺乏对口的研究生院和优秀的科研深造/就业环境，印度顶级 AI 人才流失比中国还要严重，本科生毕业后七成去了美国：

　　4）欧洲保留人才的能力相对好一点，四成左右的欧洲学生最终能够留在区域内（包括英国）。

　　5）以色列虽然人才净数量少，得益于本地不错的院校和大量的前沿科研公司和机构，保存人才的能力几乎可和美国媲美：